汨罗“破烂王”写出大文章
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- 要以资源的高效利用和循环使用为核心，按照减量化、资源化、再利用的原则，着力推进资源循环式利用、企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式运行、社会循环式消费，加快发展循环经济。——摘自杨正午在省委经济工作会议上的讲话
抓紧制订循环经济发展规划、评价指标体系和相关标准规范，切实抓好汨罗、株冶、智成化工等国家循环经济示范试点。加快组织实施资源综合利用和节能专项规划，争取重点工业企业万元产值综合能耗下降5％。——摘自周伯华在省委经济工作会议上的讲话
一根扁担，两个箩筐。曾经，有汨罗人羞于以这样的“破烂王”形象示人，现在肩挑手提的荒货担在国家循环经济试点的金字牌匾下，开始走上大雅之堂。“现在循环经济已经成为汨罗经济发展的一大特色，并被列入国家循环经济示范试点。”昨日，汨罗市市长白维国说，汨罗人开始尝到了发展循环经济的甜头，不少汨罗人开始转变观念，大大方方地挑着箩筐走南闯北。
汨罗发展循环经济的探索也为我省提供了思路。
发展循环经济具有先天优势
“汨罗发展循环经济具有三大优势。”白维国掰着指头侃侃而谈。
汨罗再生资源产业的前身是废品收购业，发源于明清时期，延续至今从未间断。现在全市20个乡镇共有2.8万多人从事这一产业，数千名“破烂王”走南闯北，在全国各地从事废品收购。一些土生土长的泥腿子老板，腰包开始鼓起，摩托车棚里赫然停着“奥迪”、“广本”。
市场网络健全。到2004年底，全市再生资源市场在全国有1591个收购网点，2004年，交易量达58.3万吨，加工量达25万吨。
同时，再生资源产业是大物流产业，该市毗邻长株潭城市群，处于武汉、重庆、广州大三角的中心位置，境内京广铁路、京珠高速、107国道、308省道纵横交错，凭借已有的回收网络，可以吞纳更多的可再生资源，区位优势明显。
先后投入3亿元
“县域经济发展的出路在工业化，汨罗推进工业化的重中之重是发展再生资源产业。”白维国说，经过几年摸索，汨罗市认识到要把培育扶持再生资源产业作为市域经济发展的主攻目标。近年来，汨罗市共投入资金3亿元，在再生资源工业园区高标准修建了308省道汨新段、汨罗江大道、再生资源大市场等基础设施，极大地增强了园区的物流、人流聚散能力和市场承载能力。再生资源产业已初步实现了从市场优势向产业优势转变，从初级加工为主向精深加工为主转变，从单品种、低技术、低质量产品向多品种、高技术、高质量产品转变。
同时，以市财政兜底担保，先后为行业企业争取省开发银行贷款5200万元，从各商业银行争取贷款4000万元，极大地缓解了行业中小企业发展资金短缺的困难，促进了中小企业的规模扩张和技术改造。为解决过去货物进出市场运输不畅的问题，由市政府主要领导亲自出面，协调相关部门，制定规章制度，并在新市镇树立了“绿色通道”标牌，为再生资源行业经营者发放“绿卡”，确保物资运输畅通无阻。
社会经济生态效益三丰收
2005年，汨罗再生资源产业实现税收近亿元，5年增长60倍；安置城镇就业和再就业及进城农民工共3万人，工资收入3亿多元。在赢得经济效益和社会效益的同时，也获取了生态效益。冶炼1吨铜，需消耗135吨铜矿石和54吨标准煤，并产生134吨尾矿和99万立方米废气。而汨罗市一年从回收废铜中产出6万吨铜材，相当于23家日处理1000吨矿石的大型铜矿的生产能力，等于少耗用810万吨铜矿石和324万吨标准煤，也避免了800多万吨铜尾矿和600亿立方米废气的产生。
面对上百万吨生产、生活废弃物的聚集、处理和加工，汨罗坚持由“末端治理”向预防“二次污染”和全程控制转变。在引进项目时，严格把关，对环评不合格，可能造成“二次污染”的废旧物加工等项目坚决拒之于园外，还先后关停了7家小纸厂、小矿山。同时，严把“出口”。市财政五年中累计安排6000万元专项资金，用于再生资源工业园生态建设和污染防治，对废渣、废水、废气、粉尘排放超标的企业，限时整治，整治不到位的，责令停产。
打造国家循环经济范本
★生产车间里工人们正在加工产品。（资料图片）
“汨罗的再生资源回收利用体系进入国家试点，我们决心以此来打造国家循环经济的经典范本。”白维国雄心勃勃地说，要通过5年努力，实现从业人员扩容到10万人以上，废旧物资交易额增加到200亿元以上，固体废弃物再资源化处理量提高到100万吨以上，实现税收5亿元以上的总目标。
具体而言做以下几方面工作：一是推进技术创新，引导企业变废为宝，化害为利，最大限度地将废旧物资转化为有用的资源和产品；二是开发和引进再资源化高新技术，实施物料闭路循环和多级利用，不单使现有的废铜、废铝等转化为新的原料和产品，同时挖掘共生伴生资源的综合利用。例如，在废金属和废旧家电回收处理中，开拓对贵重金属和稀有金属的多重处理，逐一置换提取，不简单地熔于一炉，靠科技提高废弃物再资源化的含金量；三是以资源效能的最大化为目标，延伸循环链条。逐步建立水循环、能源重复利用、物质多级利用等良性循环系统；四是从系统工程角度出发，构建合理的产品组合、产业组合，实现多品联产和产业共生。鑫盛铝塑实行再生塑料与再生铝材综合利用，生产出新型的铝塑板，应用广泛，就走出了一条好路子。
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